金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务(wù)贸易(yì)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博(bó)览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸(mào)促(cù)机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端(duān)检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟(méng)等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支机(jī)构在贸(mào)易融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信支(zhī)持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需求(qiú)。支持各地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，乔布斯为什么把苹果给库克优(yōu)化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区(qū)，积极发展乔布斯为什么把苹果给库克(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业(yè)经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相(xiā乔布斯为什么把苹果给库克ng)关部门和单位要以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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