金(jīn)融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的(de)额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利用(yòng)房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示(shì)从(cóng)业(yè)信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪服务由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁(lìn)经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或(hu润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素ò)渠(qú)道，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪机构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易(yì)合同。各地住房和城乡建设部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布(bù)、合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案(àn)等便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存量房交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人提出明确(què)要求(qiú)外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法权(quán)益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素家企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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