美国(guó)历史上(shàng)首次债(zhài)务(wù)违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额(é)度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员(yuán)处理债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的短期(qī)借贷成(chéng)本(běn)，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之前更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大(dà)得多(duō)。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务(wù)违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基(jī)本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的成本(běn)。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业将面临(lín)不(bù)断(duàn)恶(è)化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关(guān)家庭和(hé)老年人(rén)发(fā)放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月(yuè)26日，美国国会众议(yì)院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美(měi)国(guó)国(guó)会为联邦政府(fǔ)设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生的(de)支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜(bài)登将否决(jué)众(zhòng)议院议长(zhǎng)、共和党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的(de)情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经济团队吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能(néng)的，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障(zhàng)碍(ài)。预计美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关(guān)美国(guó)债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论(lùn)都(dōu)将“危险地逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美(měi)国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共(gòng)和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提出最(zuì)新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)的方(fāng)法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的债务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛首席(xí)经济学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场(chǎng)对(duì)美国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角(jiǎo)度(dù)看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上(shàng)限问题可能导致货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债(zhài)券(quàn)市场加大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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