金融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年来(lái)，部(bù)分(fēn)房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房源客源(yuán)优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康(kāng)发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实(shí)名(m唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥íng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服(fú)务时(shí)，应(yīng)当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提(tí)供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服(fú)务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因素协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个(gè)人信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资(zī)金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案(àn)例(lì)。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统(tǒ唯物主义者和唯心主义者什么意思，唯心主义者是啥ng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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