金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合(hé)条件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资(zī)本市(shì)场改(gǎi)革，维护(hù)资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)分(fēn)析(xī)预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险化(huà)解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行(xíng)业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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