金融界5月4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回(huí)归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化(huà)解能(néng)力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则(zé)，引导保险业支持(chí)实体经(jīng)济、资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(粗犷，粗旷和粗犷区别在哪zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提(tí)高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)评估(gū)体系(xì)。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。粗犷，粗旷和粗犷区别在哪ong>2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿(cháng)付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市(shì)场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力(lì)数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投资非标(biāo)资产的风险排(pái)查(chá)，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。