金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在利(lì)用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收(shōu)费由交易各(gè)方(fāng)根(gēn)据服(fú)务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低(dī)住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率越低(dī)的原则实行分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当(dāng)分别(bié)明确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联(lián)网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置公示合银耳越黄越好还是越白越好，干银耳为什么越放越黄同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国个(gè)人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得收(shōu)集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过(guò)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务(wù)平台向交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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