昨(zuó)日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会就《证券期(qī)货市场主机(jī)交易托管管(guǎn)理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管服务和相关(guān)租用活动

　　为规范(fàn)证券期(qī)货市场(chǎng)主机(jī)交易托管(guǎn)活(huó)动，保护投(tóu)资(zī)者合法权益，维护证券期货市场安全平(píng)稳运行(xíng)，证监会起草(cǎo)了《证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规定》），于(yú)昨日向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供主机交易托(tuō)管资源(yuán)，为行业(yè)提供信息科(kē)技基础支(zhī)撑服(fú)务(wù)，对于(yú)提升(shēng)行(xíng)业信息基础设施运维水平(píng)，保障行业信息系(xì)统安全稳定运(yùn)行(xíng)发挥了重(zhòng)要作用。

　　但(dàn)随(suí)着证券期(qī)货(huò)市场的不断(duàn)发(fā)展，主(zhǔ)机交易托管资源分(fēn)配不尽合理、线路时(shí)延(yán)不尽一致、安全保障能力有待(dài)提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进(jìn)一步(bù)规范证券期货市场主机交易(yì)托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动(dòng)，促进证券期货(huò)市场的平稳(wěn)健康发展，证监会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路(lù)有三。一是全(quán)面(miàn)覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规(guī)定》将(jiāng)主机交易托管相(xiāng)关(guān)主体分为证券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构两部分，分别提出完善的(de)监管要求，并(bìng)海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少要求其他类(lèi)型的参与主体(tǐ)参照(zhào)执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安全底线(xiàn)。安(ān)全运行是从事主机交易(yì)托管服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》规(guī)定了主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源(yuán)的安全管理要求，明确了(le)证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审批机制(zhì)，从安(ān)全的角(jiǎo)度作(zuò)出全(quán)面(miàn)规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理(lǐ)原则，体现(xiàn)在(zài)证(zhèng)券期货交易所和证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的各(gè)个环节，同时也充分注重有关规定落地过(guò)程(chéng)中(zhōng)的(de)可操作性，切实提升(shēng)市场主体的获得感。

　　从主要内容来看(kàn)，《管理规定》共(gòng)五章28条，对(duì)证券期货(huò)行(xíng)业(yè)主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关(guān)租(zū)用活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先是总则明确立(lì)法宗旨、适(shì)用范围，从事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)基本原则以(yǐ)及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源(yuán)，部(bù)署在相关资(zī)源的(de)信息系统可以(yǐ)连接证券期货交易(yì)所交(jiāo)易系统。

　　其次是证券期(qī)货交易所(suǒ)要求。明确了证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托(tuō)管服务有(yǒu)关(guān)要求(qiú)。主要包括(kuò)：要求证券(quàn)期货(huò)交易所实施专区管理，统一专(zhuān)区交易时延，建设运维要求不(bù)得(dé)低于《证券期(qī)货业信(xìn)息系统托管基本(běn)要求(qiú)》中三(sān)级系统的受(shòu)托方(fāng)要求(qiú)；从资源(yuán)保障、资源(yuán)分配(pèi)、服务申请、服(fú)务协(xié)议(yì)、收(shōu)费要求(qiú)、服务退出与资源(yuán)再分配等(děng)方(fāng)面(miàn)保(bǎo)障(zhàng)证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理；加(jiā)强风(fēng)险防控，证(zhèng)券期货(huò)交易所需建立健(jiàn)全监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期(qī)货交易所(suǒ)提供(gōng)主机交(jiāo)易托管服务(wù)的，应(yīng)当将主机交(jiāo)易托管资(zī)源和其他主(zhǔ)机(jī)托管资源进行区分，对(duì)主机(jī)交易托管资源实(shí)施专区管理，并确保相关专区到(dào)核心(xīn)交易(yì)系统通信(xìn)前(qián)端的(de)通(tōng)信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求(qiú)。明(míng)确了(le)证(zhèng)券期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管(guǎn)资(zī)源有(yǒu)关要求。具体来看(kàn)，从安(ān)全(quán)保障方面，对证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源的(de)一般要求作出(chū)规定(dìng)。从(cóng)能力评估(gū)、治理架构、尽职调(diào)查等方面确保证券期(qī)货经营机构(gòu)能够保障客户设施(shī)的安(ān)全运行。明确证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构对证券期货交(jiāo)易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经营(yíng)机构租(zū)用(yòng)主机(jī)交易托管资(zī)源部署客(kè)户提供的软件或硬件设施（以下(xià)简称(chēng)证券期货经(jīng)营(yíng)机构部署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障(zhàng)、资金投入、客户(hù)需求等方(fāng)面(miàn)充分评(píng)估(gū)，审慎(shèn)选择服务客户，确保(bǎo)自身(shēn)能力可以保障客户软件或硬件设施的(de)安全运行，并(bìng)将不同客户的信(xìn)息系统、客户与(yǔ)经营机构的信息系(xì)统进行有效隔离(lí)。

　　最后是监督管(guǎn)理。明确证券(quàn)期(qī)货交易所的监管报告义务，规定中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派出机构(gòu)结(jié)合法定职责，对(duì)证券期货交易所及(jí)证券期货经营机构(gòu)实施现场检查和非现(xiàn)场检查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规定，或者在监管工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或者不履行本规定有关报告义务的(de)，中国证监会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等(děng)行政(zhèng)监管措施，对有关高(gāo)级(jí)管(guǎn)理人员给(gěi)予警(jǐng)告、记(jì)过(guò)、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通报批评、撤职等行政处(chù)分(fēn)，并责令(lìng)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)对其他责任人给(gěi)予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营(yíng)机构违反本(běn)规定，中国证监会(huì)及其派(pài)出(chū)机(jī)构可以依(yī)照《证券期货(huò)业网络和(h海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少é)信息安全(quán)管理办法》有关规定，对有关机构和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海证(zhèng)券交(jiāo)易所原(yuán)副总经理(lǐ)刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　据昨日中央(yāng)纪委(wěi)国家监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监委(wěi)消息，上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖涉嫌海南岛的面积多大,人口有多少人，海南岛的面积多大,人口有多少严重职务违法，目(mù)前正在接(jiē)受中央(yāng)纪(jì)委国家监委驻(zhù)中(zhōng)国证监会纪检监察(chá)组和(hé)浙(zhè)江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查。

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