美国历史上(shàng)首次债务违(wéi)约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提(tí)高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业和消费者信心造成严(yán)重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美(měi)国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部(bù)正在暂停(tíng)发行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前(qián)更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时(shí)候的一份报告中(zhōng)，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如(rú)果美国国(guó)会未能(néng)提(tí)高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致(zhì)失(shī)业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可(kě)能无(wú)法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和(hé)两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国(guó)国会众议院投票(piào)通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均(jūn)增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务而举(jǔ)债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的(de)可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和党的债务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险(xiǎn)逼近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策(cè)略师认为，自上周(zhōu)以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周(zhōu)最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济(jì)团队的(de)预(yù)期一致。进一(yī)步加息是(shì)有可(kě)能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银(yín)行体系(xì)的(de)漏洞，加息面临着更大的(de)障碍(ài)。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第板凳的量词是一把还是一只啊 凳子可以用什么单位来表示二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技(jì)术(shù)性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提(tí)高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民(mín)主党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国(guó)债务(wù)上限问题的(de)担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我(wǒ)们(men)认为美债在今年6月违约的(de)风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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