金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不(bù)得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地(dì)住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员提(tí)供服(fú)务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的(de)工作(zuò)牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社(shè)会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷(dài)款等(děng)额外服务(wù)，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务(池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊wù)费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管(池鱼思故渊的上一句是什么，羁鸟恋旧林池鱼思故渊guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务(wù)合同示(shì)范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公(gōng)示合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不(bù)得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布的房源(yuán)信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通(tōng)过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确(què)要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门(mén)会(huì)同有关部门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规(guī)定(dìng)明码标价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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