金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员申办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需(xū)求(qiú)，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部(bù)地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结(jié)算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟)能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持政策，增强政15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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