昨日晚间，证监会就《证券(quàn)期(qī)货市场主机交易托(tuō)管(guǎn)管理规定太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会(huì)公开征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管活动(dòng)，保护投资(zī)者合法权益，维(wéi)护(hù)证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场(chǎng)安全(quán)平(píng)稳运行(xíng)，证监会起草了《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以下简(jiǎn)称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解，近年来(lái)，证券(quàn)期货(huò)交易所向市(shì)场相(xiāng)关机构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行业(yè)提供信(xìn)息科技基础支撑服(fú)务(wù)，对于提升(shēng)行业信息(xī)基础(chǔ)设(shè)施运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的(de)不断(duàn)发展，主机交易(yì)托管资源分配不尽合理、线路时延(yán)不尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸(tū)显，为进(jìn)一步规范证(zhèng)券期货(huò)市场主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动，促(cù)进证券期(qī)货市场的(de)平稳(wěn)健康发展(zhǎn)，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三(sān)。一是(shì)全(quán)面(miàn)覆(fù)盖各(gè)类主太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋体(tǐ)。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主机交易托管相关主体(tǐ)分为证券期(qī)货交(jiāo)易所和(hé)证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)两部分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并要求其他(tā)类型(xíng)的参与主体(tǐ)参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安(ān)全运行是从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活(huó)动的基础和(hé)前提，《管理规(guī)定》规(guī)定了主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资源的安(ān)全管理要(yào)求(qiú)，明确了证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构(gòu)的尽职调查和业务审(shěn)批(pī)机制，从安全(quán)的角度(dù)作出全面规定(dìng)。

　　三是(shì)促进服务(wù)公(gōng)平合理。《管理规定(dìng)》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体现在证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构从事主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动的各个环(huán)节，同时(shí)也充分注重有关(guān)规定落(luò)地过程(chéng)中的可操作性，切实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规(guī)定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业主机交易托管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先(xiān)是总则明确(què)立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动的基(jī)本(běn)原则(zé)以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源，是指证券期货(huò)交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或硬(yìng)件设施(shī)等(děng)资源，部署在相关资源的信息(xī)系统可以连接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所提供主机交易托管(guǎn)服(fú)务有关要求(qiú)。主要包括：要(yào)求证券期货交易所实施专区(qū)管理，统一专(zhuān)区交(jiāo)易(yì)时延，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系统托(tuō)管基(jī)本要求》中三级系统的受托方要(yào)求(qiú)；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服(fú)务申请、服务协议、收费(fèi)要(yào)求、服务(wù)退出(chū)与资源再分配等方面保障证券期货(huò)交易所提供有关(guān)服务的公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券期(qī)货交易(yì)所需建立健全监(jiān)控指标及应急(jí)处(chù)置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务的，应(yīng)当将(jiāng)主机交易(yì)托管资源和其他主机托管资源进(jìn)行区分，对主机交易托管资(zī)源实施专区管理，并确保相关专区到核心(xīn)交易系统通信前端(duān)的通信(xìn)时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次(cì)是(shì)证券期货(huò)经营机构要求(qiú)。明确了(le)证券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托(tuō)管资源有关要求(qiú)。具体来看，从安全保障(zhàng)方面，对证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)租用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资源的(de)一般要求作出规定。从能力评(píng)估、治理架构、尽(jǐn)职调查(chá)等方面(miàn)确保证券期货(huò)经营机构能够保障客(kè)户设(shè)施(shī)的安全运行。明确证券期货经营(yíng)机构对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提(tí)到，证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管(guǎn)资源部(bù)署客户提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当从人员保障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审慎选(xuǎn)择服(fú)务客户(hù)，确保自身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件或硬件设施的安全运行，并将不同(tóng)客(kè)户的信息(xī)系统(tǒng)、客(kè)户与经营机构的(de)信息(xī)系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监(jiān)管报告义(yì)务，规定(dìng)中国证监会及(jí)其(qí)派出机构结合法(fǎ太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋)定职责，对证券期货交易所及证券期(qī)货经(jīng)营机构实施现场检(jiǎn)查和非现场(chǎng)检查，并规(guī)定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易所违反本(běn)规定，或(huò)者(zhě)在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有(yǒu)关报告义务的，中国证监会(huì)可(kě)以对证券期(qī)货交易所采取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示(shì)函、责令限期(qī)改正等行政监管措施(shī)，对有关(guān)高级管理人员给(gěi)予警告、记(jì)过(guò)、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤职等(děng)行政处分，并责令(lìng)证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所对其他责任人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经(jīng)营(yíng)机构违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定，中国(guó)证监会(huì)及其(qí)派出机构可以依照《证券(quàn)期(qī)货(huò)业网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规定，对有关机构和(hé)人(rén)员采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施。

　　上海证券交(jiāo)易(yì)所原(yuán)副(fù)总(zǒng)经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委监委(wěi)消息，上海证券(quàn)交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法，目前正在接(jiē)受中央纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙江省台州市(shì)监(jiān)委(wěi)监(jiān)察调查(chá)。

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