金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节(jié)约(yuē)资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落(luò)实《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规(guī)划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水平(píng)低于(yú)本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污(wū)染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循(xún)环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化(huà)肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生(shēng)产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发(fā)展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动作用(yòng)，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能宜(yí)居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施(shī)清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场(chǎng)优先(xiān)使(shǐ)用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度(dù)，力(lì)争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财(cái)政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采(台湾swag是什么，swag是什么意思什么梗cǎi)购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城(chéng)市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货(huò)运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区(qū)等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利(lì)用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范的(de)清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业(yè)培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智(zhì)慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探(tàn)索(suǒ)提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开(kāi)展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带(dài)动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事污染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和培训的(de)费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳(nà)入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才(cái)、技术和(hé)信息(xī)交流。

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