金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的(de)意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业三公里是多少米，三公里是多少米与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达(dá)经(jīng)济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外(wài)贸企(qǐ)业通过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商零售(shòu)出口相(xiāng)关(guān)税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区考核评(píng)估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育(yù)力(lì)度，使更多(duō)符合(hé)认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时代三公里是多少米，三公里是多少米中(zhōng)国特(tè)色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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