金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的(de)意见》明确(què)，加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得(dé)干预(yù)经纪机构自(zì)主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提(tí)高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落(luò)实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费(fèi)率越低的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行(xíng)为的，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易合同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过(guò)房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强(qián上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？g)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提出明(míng)确要求(qiú)外(wài)，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同(tóng)市(shì)场(chǎng)监管等部(bù)门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系(xì)统。 上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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