金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿(陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思yán)边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区全(quán)球贸易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影响的(de)重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工(gōng)作站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的(de)信用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税(shuì)申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经(jīng)验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关(guān)政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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