金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节(jié)约资源和保护环(huán)境基本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单(dān)位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代(dài)或污(wū)染物排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各环(huán)节规(guī)范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区，全域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度(dù)，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技(jì)术(shù)、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗)产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量(liàng)，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗。到(dào)2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废(fèi)弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)装备产业(yè)化(huà)

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进(jìn除螨皂可以天天用吗，除螨皂对痘痘管用吗)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键(jiàn)技术装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的(de)企业(yè)和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业(yè)提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化(huà)学品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作(zuò)用(yòng)的审核新(xīn)模式(shì)，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业(yè)所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和(hé)规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的(de)良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术(shù)和(hé)信息(xī)交流。

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