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本初是谁

本初是谁 经济日报金观平:从国家安全高度推动水网建设

  水(shuǐ)安全是涉及国家长(zhǎng)治久安的大事。近日,中共中央、国务院(yuàn)印发(fā)《国家水网建(jiàn)设规划纲要》。这一顶层设(shè)计,从国家安全(quán)的高度(dù)谋划、部(bù)署(shǔ)、推动(dòng)解(jiě)决水安全问题,擘画国(guó)家水网重大工程(chéng),为(wèi)新时代水利(lì)高本初是谁质(zhì)量发展指(zhǐ)明(míng)了前进方向,对(duì)推动构建现代(dài)化水利(lì)基础设(shè)施体系具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要意义。

  与(yǔ)国家电网、公路网、高速铁(tiě)路网等基础性网(wǎng)络不同,国(guó)家水网(wǎng)并不(bù)只(zhǐ)是工程网。它是以自然河湖为基(本初是谁jī)础(chǔ)、引调排水工程为通道、调蓄工程(chéng)为(wèi)节点、智(zhì)慧调控为手段,集水资源优化配置、流域(yù)防洪减灾、水生态系(xì)统保护等功能于一体的(de)综(zōng)合体系(xì)。

  夏汛冬枯、北缺南丰(fēng),是(shì)我(wǒ)国的基本(běn)水情。为(wèi)统筹解(jiě)决水资源、水生态、水环境(jìng)、水灾害问题,近年来,重大引调水工程、重点水源工程等一大批重大水(shuǐ)利(lì)工程加速建设(shè),水安(ān)全保障能力大幅提升。目前,我(wǒ)国已(yǐ)建(jiàn)成世界上规模最大、范围最广、受益人口最多的水(shuǐ)利基础设施体系,成功战胜了多次(cì)暴雨洪涝干旱等灾害。

  但(dàn)要看到,与构(gòu)建(jiàn)现代(dài)化(huà)高质量基(jī)础(chǔ)设施体系要求相比,相关工(gōng)作仍存在(zài)一些不足。比如,部分(fēn)地区经济社(shè)会发(fā)展用水超出了水资源承载能(néng)力,导致出现河(hé)道断流、湖泊萎缩等(děng)水生态问题。再(zài)比如(rú),近几(jǐ)年(nián)极(jí)端天气趋多趋强,影响日(rì)益加剧(jù),部分大江大(dà)河和一(yī)些主要支流堤防还不达标,一些中小河流防洪标准还(hái)不完善,部分水库仍存在病险隐患。

  国家水网是保障(zhàng)国家水安(ān)全的重要基(jī)础和支撑。根据(jù)《规(guī)划纲要》提出的国家水(shuǐ)网总体布(bù)局(jú),到2035年(nián),国(guó)家水网主骨架和大动(dòng)脉(mài)逐(zhú)步建成,省市县水网(wǎng)基本(běn)完(wán)善(shàn)。构建这一国(guó)家水安全保障体系,在更高水平上(shàng)推进国家水网建设(shè),重点要抓住“纲”“目”“结”三个方面。

  所谓(wèi)“纲”,就是(shì)要(yào)立足(zú)流(liú)域(yù)整体和(hé)水(shuǐ)资源(yuán)空(kōng)间均衡,以大江大河干流(liú)及重要江河湖泊为(wèi)基础,以南水北调工程东(dōng)线、中线(xiàn)、西线为重点,加快构(gòu)建国家水网主骨架和大动脉;所谓“目”,就(jiù)是(shì)要完善(shàn)水资源配置和(hé)供水保(bǎo)障体系,促(cù)进水资源(yuán)配置(zhì)工程(chéng)的互联互通,形成城乡(xiāng)一体、互联互(hù)通的水(shuǐ)网格;所谓“结”,就是要综合(hé)考虑(lǜ)防洪、灌溉、供水、航运、发电、生态等综合(hé)功能,实(shí)现国家骨干(gàn)网与(yǔ)省市县(xiàn)水网联(lián)合(hé)调度,全面提(tí)升(shēng)水资(zī)源调控能力。

  治水兴水,功在当(dāng)代、利在千秋。推进(jìn)中国式现代化,要把水资源问(wèn)题(tí)考虑(lǜ)进去。推动国家水网高质量发展(zhǎn),更是(shì)一项长期任务,尤须锲而不舍,持续用力。确(què)保如期完(wán)成《规划纲(gāng)要》确定的(de)目标任(rèn)务,要(yào)加强组织实施,加强政(zhèng)策保障,加(jiā)强科技支撑,通(tōng)过联(lián)网(wǎng)、补网、强链,逐步形成国家水网(wǎng)“一(yī)张网”,促进(jìn)水资源和人口经济布局相均(jūn)衡,支(zhī)撑经济社会高质量发展,为全(quán)面建(jiàn)设社会(huì)主义现代化国(guó)家提供强有力的水(shuǐ)安全保障。

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