金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民(mín)银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)指标(biāo)保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻(chè)落(luò)实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立(lì)风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方式，督促说女的炮台是什么意思，说女生是炮台啥意思公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权(quán)和关(guān)联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规(guī)风险。

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