金(jīn)融(róng)界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资本(běn)10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础(chǔ)设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件的(de)银(yín)行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的(de)救(jiù)助规定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式监(jiān)管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作会(huì)议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专(zhuān)责(zé)组(zǔ)推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求11家次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理(l随性是什么意思，女人随性是什么意思ǐ)规(guī)定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险(随性是什么意思，女人随性是什么意思xiǎn)排(pái)查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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