金融界5月24日消息 最近(jìn)各种关于地方债和城投债的“小作(张学良多高，少帅张学良多高zuò)文”满天飞，23日一份昆明专家城投纪要在网络中刷屏。此(cǐ)外(wài)据财信证券统计，今年(nián)1-4月(yuè)，城(chéng)投非标违(wéi)约事件达73件，为2018年以(yǐ)来的新高。

　　在传闻发酵(jiào)的影响(xiǎng)下，A股连日来走势疲软，各大指数苦(kǔ)苦(kǔ)支撑。

　　今日上(shàng)午，昆(kūn)明市(shì)国(guó)资委紧急发布(bù)声明，对流传出的(de)城(chéng)投(tóu)纪要火(huǒ)速辟谣。

　　昆明市国(guó)资委表(biǎo)示关(guān)注到相(xiāng)关不(bù)实信息(xī)传(chuán)播，已(yǐ)采取法律手段(duàn)。昆明(míng)市国(guó)资委(wěi)称“近(jìn)日，我(wǒ)们(men)关注(zhù)到部分(fēn)微信(xìn)群和网(wǎng)络媒(méi)体(tǐ)出现了题为“昆明银行(xíng)口专家路演(yǎn)要点”和《昆明城投专家会议纪要》的不(bù)实信息传播，给昆(kūn)明市国有企业和有关方(fāng)面造成(chéng)不(bù)良影响(xiǎng)，为此我们(men)已(yǐ)经采(cǎi)取法(fǎ)律手段依法维护自身合法(fǎ)权益。”

　　5月23日，据21世纪经济报道消息，滇(diān)池投资相关负(fù)责人表示，22滇池SCP003兑付资金来自(zì)市(shì)级兄弟公司的(de)拆(chāi)借，不是来自于社保资(zī)金和公积金。公开信(xìn)息显示，滇池投资目前尚有5只债(zhài)券存续，规模合计41.2亿(yì)，今年内(nèi)还有两只合计15亿规模的债券到期。滇池(chí)投资相(xiāng)关负责人表示(shì)，对于年内到期(qī)的两只债券，将(jiāng)通过新增融(róng)资及债券续发来(lái)兑付。

　　5月18日，新(xīn)世纪评级(jí)公告称，决(jué)定维持昆明(míng)滇池投资(zī)有(yǒu)限责任公司(sī)（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称“昆(kūn)明滇投”）主体信用等级AA+级，调整评(píng)级展望为负面，维持“17滇投债”债项(xiàng)信用(yòng)等(děng)级AA+级(jí)。

　　昆明城(chéng)投、昆明土(tǔ)投均被资(zī)金所困(kùn)扰

　　昆明(míng)国(guó)资委(wěi)官(guān)网资料显示(shì)，其监管的企业包括云(yún)南(nán)云内动力集团(tuán)、昆明公交集(jí)团、昆明自(zì)来(lái)水集团、昆明市城建投资开发有限责任公司(sī)（昆(kūn)明城投）、昆明(míng)市交通投资有限责任公(gōng)司（昆明(míng)交(jiāo)投）、昆明产业开发投资有限责任公司（昆明产投）、昆(kūn)明市土地开发投资经营(yíng)有限责任公司（昆明土投）等20多家企(qǐ)业。

　　目前(qián)，昆(kūn)明城(chéng)投、昆明土投(tóu)均被(bèi)资(zī)金所(suǒ)困扰(rǎo)。

　　根据上(shàng)海票据交(jiāo)易所(suǒ)票(piào)据信息披露平台公(gōng)布的信息，截至2023年4月30日，昆明土投票据(jù)承(chéng)兑逾期余(yú)额(é)100.00万(wàn)元，累计(jì)逾期发生额(é)950.00万元。根据昆明土投(tóu)公开披露(lù)未(wèi)经审计的2023年度(dù)一季(jì)度财务报表，截至2023年3月底，昆(kūn)明土投资产总(zǒng)额668.98亿元，其中(zhōng)货币(bì)资金(jīn)4.17亿元；昆(kūn)明(míng)土投(tóu)负债(zhài)总额325.03亿元，其中(zhōng)一年内到期的非流动负债74.66亿元。

　　而根据中国执行信(xìn)息公开网查询结果，截至(zhì)2023年4月26日，昆明城投被(bèi)纳(nà)入被执行人案件(jiàn)共3件。公司被(bèi)列为失信被执行(xíng)人且公(gōng)司董事长兼法定代表人被列入限(xiàn)制消费人员名单(dān)。根(gēn)据最新季报的数(shù)据，截(jié)至2023年一(yī)季(jì)度末，昆明(míng)城投总资产732.87亿元，总负(fù)债430.20亿元(yuán)，资产(chǎn)负债率58.70%。

　　另一方面昆明市财(cái)政收(shōu)入在2022年出现下滑，2022年(nián)昆明市一般公共(gòng)预(yù)算收入完成505.25亿元(yuán)，扣(kòu)除增值(zhí)税(shuì)留抵(dǐ)退税因素(sù)后，同口径(jìng)下降13.6%，按(àn)自然口(kǒu)径计算下降26.7%。其中，税收(shōu)收入(rù)394.14亿元，同(tóng)口径下(xià)降10.7%，按自然口径计算下降27.2%；非税收入111.11亿元，下降(jiàng)24.9%。

　　不过，这种(zhǒng)情况(kuàng)在(zài)今年得到一定转变。

　　随着经(jīng)济(jì)复苏和稳增长(zhǎng)政策(cè)发力，昆(kūn)明市(shì)一般公(gōng)共预(yù)算收入逐步回(huí)稳，尤其(qí)是税收(shōu)收入(rù)呈现逐步恢(huī)复增长态(tài)势。1—4月，全市一(yī)般公共预算(suàn)收入(rù)完成206.8亿(yì)元，同(tóng)比增长9.1%。其(qí)中(zhōng)，税收收入(rù)完成(chéng)166.1亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)20.3%，税收收入占一般公共(gòng)预算收(shōu)入的(de)80.3%，增值税增长(zhǎng)拉动税收增(zēng)长18.2个百分点(diǎn)。

　　贵州曾(céng)因“无力化债”遭到关注

　　此前，贵州也因债务化解(jiě)问(wèn)题遭到关注。

　　4月12日，贵州省(shěng)政府发展研(yán)究中心曾刊发《化(huà)债(zhài)工(gōng)作推进异常(cháng)艰(jiān)难(nán)，靠自身能力(lì)已无化(huà)债方法》一文，引发热议。随即此文已被删除。

　　该文表示，近期，省政府发展(zhǎn)研究中(zhōng)心财(cái)税金(jīn)融研(yán)究(jiū)处(chù)先后赴贵阳(yáng)贵(guì)安、遵(zūn)义、毕节六盘水(shuǐ)等地开展(zhǎn)了化解贵(guì)州地方政府债(zhài)务情况专题调研。调研发现，债务(wù)问题已成为摆在各地(dì)政府面前(qián)重大而(ér)又需(xū)解决的问题，但(dàn)受制于财力水平(píng)有限，化债工作推(tuī)进(jìn)异常艰难，仅依(yī)靠自(zì)身能力已无法得到有效解决(jué)。下(xià)一步，调(diào)研组(zǔ)将根据了解到的实(shí)际情况和各市(shì)县(xiàn)反映的突出问题(tí)，积极向(xiàng)国研(yán)中心(xīn)争取智力支持(chí)，为化解贵州(zhōu)地方政府债务(wù)提出差(chà)异化(huà)、可操(cāo)作的(de)建议。

　　根(gēn)据国盛固(gù)收首席分析师杨业伟的数(shù)据，目前(qián)贵州(zhōu)省城投平台存量债(zhài)总(zǒng)额为3180亿元，其中省级存量(liàng)债为604 亿元，主要集中在(zài)贵(guì)州高(gāo)速(sù)、贵(guì)张学良多高，少帅张学良多高州交通和贵州水投(tóu)；市级(jí)存量(liàng)债为1111亿元，主(zhǔ)要集中在遵义道桥、贵阳城投和遵义(yì)交旅(lǚ)投。未来几(jǐ)年，贵州(zhōu)省(shěng)城投债券(quàn)到期压力在2024年最大，2023年、2024年和2025年(nián)到期总额分别为(wèi)726亿元、1026亿元和690亿(yì)元

　　据贵州发布官微，4月18日贵州省政(zhèng)府(fǔ)与中国信达资产签(qiān)署合作协议。作为国内不良(liáng)资产(chǎn)处置龙头(tóu)之(zhī)一，中国信达将为贵州高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)贡献力(lì)量(liàng)。

　　在四大AMC之一的中国信达出手之后，贵州又想出了新办法。贵州于(yú)5月8日(rì)提出，在黔东南州(zhōu)落实化债(zhài)责任和不新增隐性债务的前提下，允许融资平台(tái)公司(sī)对符合条件的存量隐性(xìng)债务(wù)，与金融机构协商采取适当的(de)展(zhǎn)期、债务重组等方式维持资金周转，为当地(dì)债务风险(xiǎn)化解提供(gōng)了路(lù)径。

　　2023年城投债(zhài)到期规模为历史峰(fēng)值(zhí)

　　数(shù)据显示，2023年(nián)城(chéng)投债(zhài)到(dào)期规模(mó)为历史峰值，到期规(guī)模合计为5.7万亿(yì)元，同比大幅(fú)增长52%，创历史新高，到(dào)期压力主要(yào)集中在(zài)三四(sì)月份。分省份来看(kàn)，2023年城(chéng)投(tóu)债到期回售规模最大的(de)省份(fèn)有四(sì)个，均在3000亿元(yuán)以上。

　　同时，结合到期回(huí)售规模占存续债(zhài)券(quàn)规模的比(bǐ)重来看，西北和(hé)西(xī)南分别有一省的(de)占比均超过(guò)50%，未来一(yī)年内压(yā)力较大。今年1-4月，城(chéng)投非标违约(yuē)事件达73件，为2018年以来的(de)新高。

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