金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息(xī)、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确(què)定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人(rén)签字(zì)确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互(hù)联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息(xī)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要(yào)建立健全客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集(jí)个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋(wū)状况(kuàng)信(xìn)息，不(bù)得公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发(fā)布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房(fáng)款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服(fú)务费用纳入(rù)交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的(de)重(zhòng)要内容(róng)，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按(àn)规定(dìng)明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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