5月4日，国(guó)家(jiā)市场监(jiān)管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩税务总局、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国(guó)家药监局、最高人(rén)民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院等十一部门联合(hé)印(yìn)发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方(fāng)案(àn)，到现在十一(yī)部委联合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐步加强(qiáng)，也(yě)愈加具体(tǐ)化、系(xì)统化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核(hé)心(xīn)：让医美回归(guī)医疗本质(zhì)

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工(gōng)作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确规定医疗美容(róng)服务(wù)属(shǔ)于医疗活(huó)动，必须遵(zūn)守(shǒu)卫生健康有(yǒu)关行业准入的法律法(fǎ)规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现(xiàn)有法律法(fǎ)规框架下，从登(dēng)记管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽查检查(chá)、协同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等(děng)多个维度同时(shí)发(fā)力，构建贯通协(xié)同(tóng)、高效联动的(de)行业监管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范和(hé)促(cù)进(jìn)发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗(liáo)美(měi)容行业(yè)规律(lǜ)特(tè)点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提(tí)升市场主体登记管理服务(wù)、强化(huà)信息(xī)公(gōng)开(kāi)和(hé)信用约束等多个(gè)方面作(zuò)出规(guī)定(dìng)。

　　来源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台(tái)，成都美透科技(jì)创(chuàng)始人(rén)林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说(shuō)，对超经营范围做了(le)更明确(què)的(de)要求，尤其(qí)是生美(měi)和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器械(xiè)而(ér)言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合(hé)规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在(zài)此次出台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要加(jiā)强(qiáng)生活美(měi)容行(xíng)业管理，倡导在生活(huó)美容(róng)机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机(jī)构依法诚信经营，不得违没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩法或者变相从事医(yī)美活动；同(tóng)时强(qiáng)调加强对医美培训活动的监管，严(yán)禁对“零(líng)基础(chǔ)”等无行(xíng)医资质人员(yuán)提供(gōng)医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美(měi)容活动的，按照《无证无照经营(yíng)查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士(shì)处获悉，医美(měi)的监管有两面性，一(yī)方面对合规医(yī)美予以支(zhī)持和保护(hù)，另一面对非法医美进行打击(jī)，监管的(de)力度将(jiāng)越来越大，预计监管(guǎn)的内容(róng)将越(yuè)来(lái)越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核心是让(ràng)医美回归医疗(liáo)本(běn)质，关键在于医(yī)疗(liáo)质量和安全的(de)持续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背(bèi)后：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美(měi)监管力度持(chí)续(xù)加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美(měi)生(shēng)物材料及耗没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩(hào)材(cái)，下至医美机构(gòu)端，甚(shèn)至医(yī)美(měi)宣(xuān)传平台等，皆在全面(miàn)加强监管力度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医(yī)疗美容服(fú)务(wù)专项(xiàng)政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告(gào)执法(fǎ)指南》以及《医疗机构(gòu)管理条例》等。

　　医(yī)美(měi)产业(yè)近年监(jiān)管(guǎn)政策，来源于(yú)国(guó)家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美(měi)领(lǐng)域监管政策(cè)密集出(chū)台的(de)原因(yīn)，医美营销专家(jiā)立(lì)夏对钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着(zhe)轻医美(měi)的快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目(mù)前医美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业(yè)医疗人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规范的(de)医(yī)美(měi)专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待整(zhěng)体提升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研(yán)测(cè)算，正规和非正规医(yī)美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询(xún)发布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察白(bái)皮书》指出(chū)，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂(jì)当(dāng)中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医(yī)美从业人员(yuán)方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中(zhōng)国(guó)已成为(wèi)全球第二大医美市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥(yōng)有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获(huò)悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其(qí)他国家相(xiāng)比，我国(guó)医美(měi)行业有资(zī)质的从(cóng)业医生非常紧缺(quē)，我国优(yōu)质医美持(chí)证医师(shī)的培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌(diē)态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短期(qī)震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有利于(yú)引(yǐn)领医美行(xíng)业(yè)健康发展。

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