北京市经济和信息化局(jú)等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以上行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大(dà)模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划(huà)提到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提(tí)到(dào)，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型(xíng)研发和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效(xiào)协(xié)同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优质(zhì)算力(lì)服务，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能开(kāi)发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市(shì)场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海(hǎi)量数(shù)据资(zī)源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的(de)基础上(shàng)开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服(fú)务的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提(tí)升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富(fù)的(de)数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持金融机边际贡献的计算公式是什么呀边际贡献的计算公式是什么呀构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型商业化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能工业(yè)软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺(yì)能(néng)力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两级重点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充(chōng)分利用(yòng)高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业(yè)协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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