金融界4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸(mào)促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推(tuī)动其(qí)他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作(zu美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思ò)，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)美甲建构是什么意思，语言建构是什么意思际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力(lì)度，使更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海(hǎi)关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生效的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门(mén)和单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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