金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工艺(yì)和技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设(shè)农牧(mù)循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及(jí)应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用(yòng)能(néng)设备运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结合(hé)海(hǎi)绵(mián)城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配(大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生(shēng)产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用(yòng)能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培(péi)育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企(qǐ)业推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成(chéng)主要污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学(xué)原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具有(yǒu)引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织协调，会同有关部门(mén)建(jiàn)立(lì)清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突(tū)出的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 大闸蟹几月份开始上市，大闸蟹几月份最好吃