金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付(fù)能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展(z脱销什么意思啊，什么叫做脱销hǎn)方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设(shè)施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业(yè)参(cān)与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的救助(zhù)规定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进(jìn)行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二脱销什么意思啊，什么叫做脱销(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制(zhì)、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督(dū)促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提(tí)交预防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶(è)化或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标资产的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市场化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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