北京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量地肖指哪几个生肖？(liàng)数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)的技术(shù)创新优势(shì)和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加(jiā)快推动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的(de)整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应(yīng)用促(cù)进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智能算(suàn)力不(bù)足(zú)、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型(xíng)的(de)率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益(yì)契合(hé)点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实(shí)现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资(zī)源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一(yī)系(xì)列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱(qū)动科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目(mù)落地，推动数(shù)字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力(lì)服(fú)务(wù)平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业(yè)化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运(yùn)营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心(xīn)和北京国(g地肖指哪几个生肖？uó)际大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大(dà)模型训练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业(yè)单位(wèi)丰富的数(shù)据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料(liào)库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持(chí)本(běn)市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建(jiàn)设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力(lì)的人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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