5月4日，国家市场(chǎng)监管(guǎn)总局、公(gōng)安(ān)部、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国(guó)家(jiā)中医药局(jú)、国家(jiā)药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等(děng)十(shí)一(yī)部门联合印发(fā)《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，从(cóng)此(cǐ)前(qián)的国家(jiā)卫健委等八(bā)部委联合颁布(bù)监(jiān)管方案，到现(xiàn)在(zài)十一部委联(lián)合印发指导意见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加(jiā)强(qiáng)，也愈加具(jù)体化(huà)、系统(tǒng)化，核(hé)心依旧是让(ràng)医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核心(xīn)：让(ràng)医美(měi)回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加强(qiáng)医(yī)疗美容行业监管工作的(de)指导意(yì)见》中，明确规定(dìng)医疗美容服(fú)务属于(yú)医疗活(huó)动，必(bì)须遵守卫生健康(kāng)有(yǒu)关行业准入的(de)法律法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综(zōng)合监管，在(zài)现有法律法规框(kuāng)架下(xià)，从登记管理、资质审(shěn)核(hé)、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会商(shāng)、联合抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔接等多(duō)个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效联(lián)动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗美(měi)容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入(rù)条件、提升(shēng)市(shì)场主体登记管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信息(xī)公开和信用约束等多个方(fāng)面(miàn)作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理(lǐ)总(zǒng)局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美(měi)透(tòu)科技创始(shǐ)人(rén)林颖对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了更(gèng)明确的要求(qiú)，尤(yóu)其是生(shēng)美和医美(měi)的区(qū)别；于执业医(yī)生而言，提高了(le)准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的(de)《指导意见》中，明确(què)表示要加强(qiáng)生活美(měi)容行业管理，倡导在(zài)生活(huó)美容机构(gòu)张贴“不得提供(gōng)医疗(liáo)美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美机构(gòu)依法诚信(xìn)经营(yíng)，不得违法或者变(biàn)相从事(shì)医美活动；同时强调加强对医(yī)美培训活动的(de)监管，严禁对“零(líng)基础”等(děng)无行医资(zī)质人(rén)员提(tí)供医美(měi)技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按(àn)照《无(wú)证无照经营查处办法(fǎ)》予(yǔ)以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美(měi)予以支持和(hé)保护，另(lìng)一面对非法医(yī)美进行打击(jī)，监(jiān)管(guǎn)的(de)力度将(jiāng)越来越大，预计监(jiān)管的内容将越来(lái)越具体，整顿的核心是(shì)让(ràng)医(yī)美回归医疗本(běn)质(zhì)，关键在于医(yī)疗质量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力(lì)度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至(zhì)医美生物(wù)材料及(jí)耗材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台(自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么tái)等(děng)，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后出台(tái)了《打击非法医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务专项政治工(gōng)作(zuò)方案》、《医(yī)疗(liáo)美容广告执法指南(nán)》以及《医(yī)疗机构管理(lǐ)条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美(měi)产业近(jìn)年监管政策，来源于(yú)国家健委(wěi)、中整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来(lái)医美领域监管政策密集出(chū)台的原(yuán)因，医美营销专家(jiā)立夏(xià)对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻(qīng)医美(měi)的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多(duō)问题引发(fā)监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货(huò)假货(huò)、虚(xū)假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面(miàn)临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美行(xíng)业仍存在缺乏足(zú)够的(de)专业医疗人(rén)员(yuán)资源供(gōng)给、尚未形成(chéng)完善及规(guī)范的医(yī)美(měi)专业培训体系、医美市场与服务的合(hé)规状(zhuàng)态有待(dài)整体提升等问题(tí)。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的(de)研究报告(gào)调研测算，正规和非(fēi)正(zhèng)规(guī)医美市场的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例，据艾瑞(ruì)咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察白(bái)皮(pí)书》指出，医(yī)美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业(yè)人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为全(quán)球第(dì)二(èr)大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，与欧美及(jí)亚(yà)太其(qí)他国家相比(bǐ)，我国医美(měi)行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质(zhì)医美持证医(yī)师的培育可(kě)能需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收(shōu)盘(pán)，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也(yě)呈(chéng)下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的(de)自行惭秽的意思是什么意思，自行惭秽意思是什么监(jiān)管政(zhèng)策出(chū)台，市(shì)场短期震荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看(kàn)监管(guǎn)有(yǒu)利(lì)于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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