金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参(cān)加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来(lái)华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓(tuò)发展中(zhōng)国(guó)家市(shì)场和东(dōng)盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能培(péi)训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西部(bù)地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加(jiā)大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支(zhī)持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展(zhǎn)和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字化赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大simple是什么牌子，simple是什么牌子衣服“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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