金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群(qún)众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进元电荷e等于多少？《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，元电荷e等于多少？提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财(cái)产险和(hé)人(rén)身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督(dū)管理措施。元电荷e等于多少？

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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