5月(yuè)4日，国(guó)家(jiā)市场监管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关(g俄罗斯是资本主义还是社会主义uān)总署、国家税务总(zǒng)局、国家网信办、国家中医(yī)药局(jú)、国(guó)家药监局(jú)、最(zuì)高人民法院、最高人民(mín)检察院等十一(yī)部门联合印发《关(guān)于(yú)进(jìn)一步加强医疗美容(róng)行业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八部(bù)委联合颁布监(jiān)管(guǎn)方(fāng)案(àn)，到现在十一部委联合印(yìn)发指(zhǐ)导意见(jiàn)，说明监管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让医(yī)美回归医疗的(de)本质(zhì)。

　　监管核(hé)心(xīn)：让医美(měi)回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规(guī)定(dìng)医疗美容服(fú)务属(shǔ)于(yú)医(yī)疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业准(zhǔn)入(rù)的法律法规；同时(shí)着重强调(diào)跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在(zài)现(xiàn)有法律(lǜ)法(fǎ)规框架(jià)下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时(shí)发(fā)力，构(gòu)建贯通协同、高效联(lián)动的(de)行业监管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统筹监(jiān)管规范和促进(jìn)发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗美(měi)容(róng)行业规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化(huà)行业准入条件、提升市场主体登(dēng)记(jì)管理服务、强(qiáng)化(huà)信息公开和信(xìn)用约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来(lái)源(yuán)于国家市(shì)场监(jiān)督管理总(zǒng)局

　　对(duì)于此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，成(chéng)都美透科技(jì)创始(shǐ)人林颖对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“对机(jī)构(gòu)来说，对超经(jīng)营范(fàn)围做了更(gèng)明确(què)的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表(biǎo)示(shì)要(yào)加(jiā)强生活美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡导在生活(huó)美(měi)容(róng)机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或(huò)者(zhě)变相从(cóng)事医美活(huó)动；同(tóng)时强调加强对医美(měi)培(péi)训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医(yī)资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医疗美(měi)容活(huó)动的，按照《无(wú)证无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业(yè)人士处获悉，医(yī)美的监管有(yǒu)两(liǎng)面性(xìng)，一方(fāng)面对合规医美予以支持(chí)和保(bǎo)护，另一面对(duì)非(fēi)法(fǎ)医美进行打击(jī)，监管的(de)力(lì)度将越来(lái)越大，预计(jì)监(jiān)管(guǎn)的内容将越来越具(jù)体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本(běn)质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材(cái)，下至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全面加强监管力度(dù)，前后(hòu)出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专项政治工作(zuò)方案》、《医疗美容广(guǎng)告执法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方(fāng)关(guān)注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出(chū)。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医(yī)美(měi)行业(yè)面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存在(zài)缺乏(fá)足(zú)够的专(zhuān)业(yè)医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完善及(jí)规范的医美专业培训体(tǐ)系、医美市场与服务(wù)的合规(guī)状态(tài)有待整(zhěng)体提升等问(wèn)题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研(yán)测算(suàn)，正规和非正(zhèng)规医(yī)美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发(fā)布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂(jì)正品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞(ruì)咨询统(tǒng)计，尽管中(zhōng)国已成(chéng)为全球第二大医美市(shì)场，中国每(měi)百万人(rén)拥有(yǒu)的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于(yú)美国(guó)的20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，与(yǔ)欧美及(jí)亚(yà)太其(qí)他(tā)国(guó)家相比，我国(guó)医美(měi)行业有资质(zhì)的从业医(yī)生非常紧(jǐn)缺，我国优质(zhì)医美持(chí)证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意(yì)见》的(de)出台，对医美个股(gǔ)的走势有一(yī)定影响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收(shōu)盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策(cè)出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象(xiàng)，长期来(lái)看监(jiān)管(guǎn)有利于引领医美行业健康(kāng)发展。

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