北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落(luò)地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据共享的版(bǎn)权、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十(shí)大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的(de)行(xíng)业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利(lì)益(yì)契(qì)合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和(hé)个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据(jù)资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商，通(tōng)过行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业(yè)务(wù)发展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的(de)精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队(duì)结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本(běn)地算力，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务(wù)能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大(dà)数据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会(huì)数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从(cóng)业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台(tái)开(kāi)放数(shù)据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、吴亦凡资产多少亿数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng吴亦凡资产多少亿)场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破(pò)，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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