金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设(shè)、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁(jié)生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和(hé)动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动产(chǎn)业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动(dòng)数(shù)据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础设(shè)施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘(jú)等作物病(bìng)虫疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一(yī)次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各(gè)类各(gè)级(jí)公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁(jié)生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热系事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和(hé)钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标(biāo)投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具(jù)的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸(àn)电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基(jī)础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技术和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加(jiā)快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字化(huà)管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对(duì)生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清(qīng事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼)洁生产评(píng)价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁(jié)生产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节能(néng)、生态环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动(事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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