5月(yuè)4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办、国(guó)家中(zhōng)医药局、国(guó)家药(yào)监局、最高(gāo)人(rén)民法院、最高人(rén)民检察(chá)院(yuàn)等(děng)十一部门联合印发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行业监(jiān)管工作(zuò)的指导意(yì)见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，从此前的(de)国(guó)家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布监管方(fāng)案(àn)，到现在十一部委(wěi)联(lián)合印发指导意见，说明(míng)监管力度正在逐步(bù)加强，也(yě)愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医(yī)美回归医(yī)疗(liáo)的本质。

　　监管核(hé)心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关(guān)于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务属于医疗(liáo)活动(dòng)，必(bì)须(xū)遵守卫生(shēng)健康有关行业准(zhǔn)入的法律法规(guī)；同时着重强调跨(kuà)部门(mén)综(zōng)合监管(guǎn)，在(zài)现有法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查(chá)检查、协同监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等多个(gè)维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效(xiào)联动的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促(cù)进发展，充分(fēn)考虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规律特点(diǎn)，在推进优化(huà)行(xíng)业准(zhǔn)入条件、提升市场主(zhǔ)体(tǐ)登记管理服务(wù)、强化信息公开(kāi)和信用(yòng)约束等多(duō)个方面作(zuò)出规定。

　　来(lái)源(yuán)于(yú)国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对(duì)于此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，成都美透(tòu)科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超(chāo)经营范(fàn)围(wéi)做了更明确的(de)要求，尤其(qí)是生(shēng)美和医美的区别；于执(zhí)业(yè)医生而(ér)言，提高了准入门槛；于(yú)药器(qì)械(xiè)而言，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次(cì)出台(tái)的(de)《指导意(yì)见》中，明确(què)表示要加强生活美(měi)容行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，倡(chàng)导(dǎo)在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容(róng)服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不(bù)得违法或(huò)者(zhě)变相从事医美活(huó)动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无(wú)行(xíng)医(yī)资(zī)质人员(yuán)提供医美(měi)技术(shù)培网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医(yī)疗(liáo)美(měi)容活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士处获(huò)悉，医美的监管有(yǒu)两面性(xìng)，一方面对合规(guī)医(yī)美(měi)予(yǔ)以支持和保护，另一面对(duì)非(fēi)法医(yī)美进行打(dǎ)击(jī)，监(jiān)管的力度将越来越大(dà)，预计监管的内(nèi)容将(jiāng)越来越(yuè)具体，整(zhěng)顿的核(hé)心(xīn)是让医美回(huí)归医疗(liáo)本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗质(zhì)量(liàng)和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医美乱象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年来，医美监(jiān)管力度持续(xù)加强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医美生物材(cái)料(liào)及耗材，下至医(yī)美(měi)机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加(jiā)强(qiáng)监管力度，前后出台了《打(dǎ)击(jī)非法医(yī)疗美容(róng)服务专项政治工作(zuò)方案(àn)》、《医疗美(měi)容广告执法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗(liáo)机(jī)构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中(zhōng)整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来医美领域监管(guǎn)政(zhèng)策密(mì)集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美(měi)的快速发(fā)展，行业暴露出很多问题(tí)引(yǐ网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊n)发监管方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善及规范的医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服务(wù)的合规状(zhuàng)态有待(dài)整体(tǐ)提升等问(wèn)题。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出炉的研(yán)究报(bào)告调研测算(suàn)，正规和非正规医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布(bù)的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗(liáo)美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上流通(tōng)的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针(zhēn)剂(jì)当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大医美市场(chǎng)，中国每(měi)百万(wàn)人拥有的整形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行(xíng)业人士(shì)处(chù)获悉，与欧美及亚(yà)太其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行业(yè)有资质的从业(yè)医生非(fēi)常紧缺，我国(guó)优质医美(měi)持证(zhèng)医(yī)师的培育可能(néng)需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此次(cì)《指导意(yì)见》的出台(tái)，对医美个股的走(zǒu)势有一(yī)定(dìng)影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台(tái)，市(shì)场短期震(zhèn)荡属于正常(cháng)现象，长期(qī)来看监管有利于引领医(yī)美行业健康发展。

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