北京市经济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智(zhì)化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技术(shù)创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的(de)开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的(de)市(shì)场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和数据(jù)服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型(xíng)即服务的(de)最(zuì)后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过(guò)开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与大(dà)模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录(lù)，建立(lì)数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人(rén)机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能(néng)，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发(fā)者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层(céng)支(zhī)撑性技(jì)术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重(zhòng)点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试(shì)。努力在国(guó)家相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创国(guó)家数据基(jī)础制度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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