昨日晚间，证监会就《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市(shì)场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活动

　　为(wèi)规范证券(quàn)期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管活动(dòng)，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)安全平(píng)稳(wěn)运行，证(zhèng)监会起草了(le)《证券(quàn)期(qī)货市场主机(jī)交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日(rì)向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所向市场相关机构提供主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息科(kē)技基础支撑服务，对(duì)于提升行业信息基础设施运维水平，保障行(xíng)业信息系统(tǒng)安全稳定运行发挥了(le)重要(yào)作用(yòng)。

　　但随(suí)着(zhe)证券期(qī)货市场的(de)不断发展，主机交易托管资源(yuán)分配(pèi)不尽合理、线路时延不(bù)尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步(bù)规范证券期货市(shì)场主机交易托管服务(wù)和相关租用活动，促(cù)进证券期货市(shì)场(chǎng)的平(píng)稳健康(kāng)发展，证监会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管理规(guī)定》起草思路有三(sān)。一(yī)是全面覆盖各类主(zhǔ)体。结合业务(wù)活动的具体特点，《管(guǎn)理规(guī)定》将(jiāng)主机交易托管相关主体分(fēn)为证(zhèng)券期(qī)货交易所和证券期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别(bié)提(tí)出完善(shàn)的(de)监管(guǎn)要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有关(guān)规定。

　　二是切实(shí)守住安全(quán)底线。安(ān)全运行是从事主机(jī)交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活动的基(jī)础和(hé)前提(tí)，《管理规定》规定了主机交易(yì)托管资源的安全(quán)管理(lǐ)要求，明(míng)确了证(zhèng)券期(qī)货经营机构的尽(jǐn)职(zhí)调查(chá)和业务审批机制，从安全的角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务(wù)公平(píng)合理。《管(guǎn)理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现在证券期货交易所和证(zhèng)券期(qī)货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的各个环节，同时(shí)也充分注重(zhòng)有(yǒu)关规定落地(dì)过程中的可操作性，切(qiè)实提(tí)升(shēng)市(shì)场主体的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内容(róng)来看，《管理规(guī)定》共五(wǔ)章28条，对证券(quàn)期货行业(yè)主机(jī)交易托管服务和相关租用(yòng)活动提出了(le)要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是(shì)总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机(jī)交易托管服(fú)务和相关租(zū)用活动的基本原(yuán)则以及监(jiān)督管理。

　中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗　根据《管理规定》，所谓主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源，是指(zhǐ)证券期(qī)货交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络(luò)、软件(jiàn)或硬件设施等资源，部(bù)署(shǔ)在相关资源的信息系(xì)统可以连接证券期(qī)货交易所(suǒ)交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所(suǒ)要求(qiú)。明确(què)了证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供主机交易托管(guǎn)服务有关要求(qiú)。主要(yào)包括(kuò)：要求证券(quàn)期货交易所实施专区管理(lǐ)，统一(yī)专区交易时(shí)延，建设运维要求(qiú)不得低于《证券期货(huò)业信息系统(tǒng)托(tuō)管基本要求》中三级系统的受托(tuō)方要求；从资源保障(zhàng)、资(zī)源分(fēn)配(pèi)、服务申请(qǐng)、服务(wù)协议(yì)、收费要(yào)求、服务(wù)退出与资(zī)源再分配等方面保障证券期货交易所(suǒ)提供有关服(fú)务的公平合理(lǐ)；加强风(fēng)险防(fáng)控，证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期(qī)货(huò)交易(yì)所(suǒ)提供主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管(guǎn)资源和(hé)其他主机托管资源进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关专区(qū)到(dào)核(hé)心(xīn)交易系统通信前端的通(tōng)信时延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再(zài)次(cì)是证券期货经营机构要求。明确了(le)证券期货经营机构租用主机交易托管资源有关(guān)要求。具(jù)体来(lái)看，从安(ān)全(quán)保障方面(miàn)，对证券期货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资(zī)源的一(yī)般要求作出(chū)规定(dìng)。从能力评估(gū)、治(zhì)理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货经营机构能够保障客中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗户设施(shī)的安全运行。明(míng)确(què)证券期货经营机构对证券期货交易所的(de)报告(gào)要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部(bù)署客户提供的软件或硬件设(shè)施（以(yǐ)下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从人(rén)员保障、资金投入、客户(hù)需求等方面充分(fēn)评估(gū)，审慎选择服(fú)务客(kè)户，确保(bǎo)自身(shēn)能(néng)力可以保障客户软件或(huò)硬(yìng)件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户与经营(yíng)机构的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券期(qī)货(huò)交易(yì)所的(de)监管报告(gào)义务，规定中国证监(jiān)会(huì)及其派出机构结(jié)合法定(dìng)职责，中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗对证券(quàn)期货交易所及证券期货(huò)经营机(jī)构实施现(xiàn)场检(jiǎn)查和(hé)非现场检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)违反本(běn)规定，或者在(zài)监管工作中不履行职责，或者不(bù)履行本规(guī)定有关报告义务的，中国证监会可以对证券期货交易所采取监管谈话、出具(jù)警(jǐng)示函(hán)、责令限期改正等行政监管措(cuò)施(shī)，对有关高级管理人员给(gěi)予警告、记过、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报(bào)批(pī)评、撤职等行政(zhèng)处分，并责令证券(quàn)期货交(jiāo)易所对其他(tā)责任(rèn)人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中(zhōng)国(guó)证监会及其(qí)派出机(jī)构可以依照(zhào)《证券期货业(yè)网络和信息安全管(guǎn)理办法(fǎ)》有(yǒu)关规(guī)定，对有关机构和(hé)人(rén)员采取行(xíng)政监管措施。

　　上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖接(jiē)受监察调查(chá)

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪委国家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委(wěi)监委(wěi)消息，上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)涉嫌严(yán)重职务违法，目前正(zhèng)在接受中(zhōng)央纪委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监察组和浙江(jiāng)省(shěng)台州市监委监(jiān)察调查。

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