5月(yuè)4日，国家(jiā)市场监管总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国(guó)家税(shuì)务(wù)总局、国家网信(xìn)办(bàn)、国家中医药(yào)局、国家药(yào)监局、最高(gāo)人(rén)民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院(yuàn)等十一部(bù)门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工(gōng)作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八(bā)部委联(lián)合颁布监管方(fāng)案，到(dào)现在十一部委联合(hé)印发指(zhǐ)导意见(jiàn)，说明监(jiān)管(guǎn)力度(dù)正在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医疗的本质(zhì)。

　　监(jiān)管核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于(yú)进一步加强医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作的(de)指导意见》中，明(míng)确(què)规定医疗美容(róng)服务属于医疗活(huó)动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康(kāng)有关(guān)行(xíng)业准入的法律法(fǎ)规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法(fǎ)律法规框架下(xià)，从登记(jì)管理、资(zī)质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效联(lián)动的行业监管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管(guǎn)规范和(hé)促进发展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗美容行业(yè)规律特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市场(chǎng)主体(tǐ)加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差登记管理服务(wù)、强化信息公开(kāi)和信用约束等多(duō)个(gè)方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都美透科技(jì)创(chuàng)始(shǐ)人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要(yào)求，尤(yóu)其(qí)是生(shēng)美和医美(měi)的区(qū)别；于执(zhí)业医生(shēng)而(ér)言(yán)，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道(dào)更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此次出台的(de)《指导(dǎo)意见》中，明(míng)确表示要(yào)加(jiā)强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在生(shēng)活美(měi)容机构(gòu)张贴(tiē)“不得(dé)提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机(jī)构依法(fǎ)诚信经营，不得违法(fǎ)或(huò)者变相从事(shì)医美(měi)活动；同时强(qiáng)调加强对(duì)医(yī)美培(péi)训活动的监(jiān)管(guǎn)，严禁对(duì)“零(líng)基(jī)础(chǔ)”等无行医资质人员提供医美技术(shù)培训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医(yī)疗美容活动的，按照(zhào)《无证无照经营(yíng)查(chá)处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，医(yī)美的(de)监管有两面性，一方面对合规(guī)医美(měi)予以支持(chí)和保护，另一面(miàn)对(duì)非法医(yī)美(měi)进行打击(jī)，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本(běn)质，关键(jiàn)在于(yú)医(yī)疗(liáo)质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱(luàn)象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来，医美监(jiān)管力度持续(xù)加强。据(jù)钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来，上至(zhì)医(yī)美生物材料及耗材，下至医美(měi)机(jī)构端(duān)，甚至医美(měi)宣传平台等，皆在(zài)全面加(jiā)强(qiáng)监管力度，前(qián)后出台了《打击非法医疗美容(róng)服(fú)务专(zhuān)项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以(yǐ)及《医疗机构(gòu)管理条(tiáo)例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来(lái)源于(yú)国(guó)家健(jiàn)委(wěi)、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策密集(jí)出台的原因，医美(měi)营销专家(jiā)立(lì)夏对钛(tài)媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的(de)快速发展，行业暴(bào)露出很多问题引发监管方(fāng)关注(zhù)，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假营销等问(wèn)题(tí)频(pín)出(chū)。”

　　乱象层出背(bèi)后(hòu)，医美行业(yè)面临(lín)诸(zhū)多挑战。据(jù)钛媒体APP了(le)解，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未(wèi)形成完善及规(guī)范的医(yī)美专业培训体系、医美市(shì)场与服务(wù)的合规(guī)状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和(hé)非正规医美(měi)市场的(de)比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年(nián)中国医疗(liáo)美容行业(yè)洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上流通的针剂正(zhèng)品率仅(jǐn)为33.3％，即(jí)每(měi)3支针剂当中，就(jiù)有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大(dà)医美市(shì)场，中国每百万人(rén)拥有的整(zhěng)形(xíng)医(yī)师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚太其他国家(jiā)相比，我国(guó)医(yī)美行业(yè)有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美(měi)持证医(yī)师(shī)的培育(yù)可(kě)能(néng)需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是(shì)，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对(duì)医美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行(xíng)业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，新(xīn)的监管政策(cè)出台，市场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来(lái)看监管有利(lì)于引(yǐn)领(lǐng)医美行业健康(kāng)发展(zhǎn)。

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