金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节(jié)约资(zī)源和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记(jì)对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替(tì)代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害(hài)原(yuán)料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资(zī)源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务(wù)效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

华枝春满天心月圆什么意思可以发朋友圈吗，怀瑾握瑜,风禾尽起什么意思　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积(jī华枝春满天心月圆什么意思可以发朋友圈吗，怀瑾握瑜,风禾尽起什么意思)极(jí)开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能改造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规(guī)格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节(jié)能(néng)性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的(de)电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一(yī)批(pī)重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校(xiào)、科(kē)研院所创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁(jié)生产先进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工(gōng)业(yè)流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区(qū)可(kě)开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量(liàng)所需(xū)的(de)污(wū)染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定(dìng)对(duì)工作成效突(tū)出的单位和(hé)个人(rén)依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势(shì)产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳(nà)入节能(néng)、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁(jié)生产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等(děng)，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息(xī)交(jiāo)流。

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