金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提(tí)升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业(yè)提升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维(wéi)护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障(z位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念hàng)基金(jīn)费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险位卑未敢忘忧国,什么意思，位卑未敢忘忧国下一句怎么念保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查(chá)，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能(néng)力不(bù)达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时(shí)清退(tuì)第5批违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产(chǎn)的风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全(quán)系统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险。

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