金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资(zī)金(jīn)需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规(guī)模和(hé)覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业(yè)交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指导gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa(dǎo)商协(xié)会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带(dài)”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标(biāo)准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台(tái)配gpa和mpa单位换算和pa，1mpa等于多少pa(pèi)套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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