金融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外服(fú)务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗各省、自(zì)治区、直(zhí)辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来，部分房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等拜拜肉好减吗，拜拜肉难减吗(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)由基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提(tí)供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价(jià)格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额(é)，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非(fēi)法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他(tā)人个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或拨打商(shāng)业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源(yuán)信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等(děng)部门采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规(guī)信(xìn)息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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