美国历史上首次(cì)债务违约风险正在(zài)逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是(shì)美国历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的国(guó)会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提(tí)醒国会(huì)议员处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们(men)从过去(qù)的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可(kě)能(néng)会对企业和消费者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信(xìn)用评级产生(shēng)负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以在一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的(de)预(yù)期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报(bào)告中，国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将(jiāng)导致失(shī)业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎ姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼ng)经济和(hé)金姐姐的孩子怎么称呼我，姐姐的女儿怎么称呼(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本(běn)。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化的(de)信(xìn)贷市场，政府(fǔ)可能无(wú)法向(xiàng)依赖社(shè)会保障(zhàng)的相(xiāng)关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之(zhī)间围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的(de)所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务(wù)上限(xiàn)是美国国(guó)会(huì)为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付(fù)义(yì)务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求(qiú)和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消(xiāo)违约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法案(àn)是(shì)“为获取极端让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到达拜登的(de)办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场(chǎng)担忧。美银的美国利率策(cè)略师(shī)认(rèn)为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍。预计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大(dà)通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约的(de)风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时(shí)间可能会(huì)早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资(zī)研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统(tǒng)计数据透露的信(xìn)息有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研(yán)究表示，美(měi)国已在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货(huò)币市场与(yǔ)债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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