金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会(huì)。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证提供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完(wán)善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力度(一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角一呼百应吾独尊是什么意思生肖，一呼百应吾独尊代表什么生肖地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势(shì)，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合(hé)服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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