金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进(jìn)生态(tài)文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和(hé)社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制(zhì)定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实(shí)施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排放区域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低(dī)于(yú)本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石(shí)能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业(yè)循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区(qū)升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有行(xíng)业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造(zào)一(yī)批达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结(jié)合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害(hài)化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县(xiàn)，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循(xún)环(huán)用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告(gào)制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造(zào)，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的建(jiàn)材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资(zī)源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源(yuán)系(xì)统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生(shēng)产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改造(zào)等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开(kāi)展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设(shè)备等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式(shì)创(chuàng)新(xīn)

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级(jí)改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施(shī)。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实(shí)从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生产(公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表chǎn)审核和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法规的(de)衔(xián)接协调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的(de)良好氛(fēn)围(wéi)，推动形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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