金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的(de)高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循(xún)环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技(jì)术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动(dòng)秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模(mó)式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作(zuò)物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科(kē)研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共(gòng)机构的(de)主要用能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施(shī)群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市(shì)建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科(kē)技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)的示范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应(yīng)用先(xiān)进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的(de)第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生产(ch自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思ǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产(chǎn)领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数(shù)字化水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污(wū)染物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物(wù)自(zì)动化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清(qīng)洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核(hé)试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升(shēng)行(xíng)业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原(yuán)料药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等(děng)差异(yì)化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相(xiāng)关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价(jià)体系和环境信(xìn)息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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