北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据(jù)共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的(de)协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业(yè)资(zī)源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发(fā)展新的(de)突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展态势(shì)。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一(yī)个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高(gāo)质(zhì)量算(suàn)力资(zī)源，保障本(běn)市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的基(jī)础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常服务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各类行业用(yòng)户(hù)，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能(néng)力(lì)，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能(néng)企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设(shè)可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏(lán)和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事(shì)业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数(shù)据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破(pò)，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落(luò)地应用，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互(hù)领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团队(duì)在(zài)京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系(xì)统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓励设(shè)立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在(zài)国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试(sh世界上傻子最多的国家，哪个国家傻子多ì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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