金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审(shěn)核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产业(yè)。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信(xìn)息(xī)、家(jiā)电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符(fú)合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污(wū)染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计(jì)技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特(tè)色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可(kě)降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用无人机(jī)等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌(bàn)混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及(jí)适(shì)用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示(shì)范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港(gǎng)区、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培(péi)养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电(diàn)等(děng)离(lí)散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技(jì)术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流(liú)程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和(hé)梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价(jià)和(hé)排(pái)污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加大对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推(tuī)进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及(jí)时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 乌苏里江在哪，乌苏里江在俄罗斯叫什么