金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术(shù)进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储(chǔ)一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结(jié)合的方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质(zhì)能(néng)综合利用(yòng)。发展林(lín)业(yè)循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠(qú)道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念，改善(shàn)服(fú)务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环(huán)利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平(píng)台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构(gòu)示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极(jí)开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提(tí)升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优(yōu)先(xiān)使用节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用(yòng)率达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路(lù)移(yí)动柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有自主知识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业(yè)务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重(zhòng)点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿色低碳(t合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线àn)技术(shù)试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生产审(shěn)核(hé)评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两(liǎng)地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度合肥初中排名前十名有哪些学校，合肥初中排名前十名分数线。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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