金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环(huán)境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记(jì)对(duì)广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家工作(zuò)部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术(shù)进步(bù)为(wèi)主线(xiàn)，以清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对(duì)标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能(néng)高排放项目(mù)实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区域(yù)削减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业(yè)领域(yù)非化石能源(yuán)利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技术(shù)创新(xīn)和基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回收等(děng)关键绿色(sè)设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业(yè)链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动工业园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立(lì)全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物降解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜居综合(hé)改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物(wù)业(yè)节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构(gòu)件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(g小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思uǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面(miàn)的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场(chǎng)，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第三(sān)方服(fú)务机构对(duì)清洁(jié)生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能(néng)化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等数字(zì)化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支(zhī)持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的(de)主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行(xíng)交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核的(de)主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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